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分析力
溝通力
實踐力
主動力
創造力
為了應對各種災害,世界各國都發展出了多樣化的防災措施。這些措施不僅涵蓋了政府層面的規劃,也強調社區和個人的參與。以下是一些具代表性的國家和地區的防災措施簡介:
日本:以「全員防災」為核心的高韌性策略
日本作為一個地震、海嘯、颱風等自然災害頻繁的國家,其防災措施非常完善且深入。
1、 全民防災意識與演練
A. 「J-Alert」系統: 透過電視、廣播、手機等管道,即時發布地震、海嘯、火山爆發等警報,並有聲光提示。
B. 定期演練: 學校、社區、企業每年都會舉行大規模的地震、海嘯疏散演練,讓居民熟悉避難路線與應變流程。
C. 居家安全: 強調固定家具、櫥櫃,以及準備應急物資包(包含飲水、乾糧、手電筒、收音機、藥品等,建議儲備 3-5 天份)。
2、 災害應變與基礎設施
A. 建築抗震標準: 嚴格的建築法規,要求建築物具備高水準的抗震能力。
B. 海嘯對策: 建造海嘯預警系統、防波堤,並在沿海地區設立高處避難場所。
C. 社區互助網絡: 鼓勵居民組成互助組織,互相照應,並設有社區防災中心,儲備救災物資。
D. 科技應用: 廣泛應用地震預警系統、災情監測、無人機勘查等先進科技。
美國:強調個人和家庭的「準備計畫」
美國的防災策略特別注重鼓勵民眾自行準備,並制定家庭應變計畫。
1、 「Ready.gov」倡議
A. 個人與家庭計畫: 鼓勵民眾與家人討論緊急情況下的應變方案,包括制定通訊計畫、避難路線、集合地點,並準備寵物應對措施。
B. 準備緊急物資包: 建議準備至少 72 小時的個人應急包(包括水、不易腐壞的食物、急救箱、手電筒、電池、收音機、現金等)。
C. 了解在地風險: 提醒民眾了解居住地區可能面臨的特定災害(如颶風、龍捲風、洪水、野火等),並據此做準備。
2、 政府支援與資訊
A. FEMA(聯邦緊急事務管理署): 負責協調聯邦資源,提供民眾防災資訊、補助和應急支援。
B. 警報系統: 利用 Wireless Emergency Alerts (WEA) 向手機發送緊急警報。
C. 社區參與: 鼓勵民眾參與 CPR、急救課程,並加入社區志工組織。
新加坡:積極推動「社區第一響應者」
新加坡以其高密度城市和有限空間的特點,發展出強調社區參與和科技應用的防災模式。
1、 「MyResponder」APP
A. 社區急救網絡: 這款 App 會在使用者附近發生緊急醫療事件(如心臟驟停)時發出警報,鼓勵受過訓練的附近民眾(Community First Responders, CFRs)立即前往協助,並提供 AED 位置。
B. 擴展至火災: 未來計畫將此 App 的功能擴展到火災等其他緊急情況。
2、 「Save-A-Life」(SAL)計畫
A. 培訓社區急救員: 與衛生部、人民協會等機構合作,培訓社區成員進行 CPR 和操作 AED,建立社區的緊急救護網絡。
3、 國民防衛與緊急準備
A. 民防協調中心(SCDF): 負責消防、救援、緊急醫療服務,並制定消防安全和民防庇護所的相關法規。
B. 緊急應對手冊與「Ready Bag」: 提供民眾準備緊急應急包的指南,包含必需品清單和注意事項。
全球共同的趨勢
1、 強化預警系統: 運用科技使預警更快速、準確。
2、 重視社區參與: 鼓勵居民互助,建立社區層級的應變能力。
3、 個人準備: 強調家庭和個人準備緊急物資與應變計畫的重要性。
4、 科技應用: 利用 App、衛星系統等技術提升防災效率。
5、 風險教育: 持續推廣防災知識,提升全民風險意識。
各個國家的防災措施各有側重,但都共同指向一個目標:透過多層次的準備與協調,降低災害對人民生命財產的衝擊,並提升社會的整體韌性。